但诸葛瑾有那么多后世的经验，他当然知道什么样的科举制才是更好的，因此每一届都要想办法、小步快跑、快速迭代。

而且每一次迭代，还要想方设法找好借口，避免被下面的人说朝廷随意朝令夕改，没有公信力。

这一次，他就准备趁着三月份又要考试的机会，让刘备亲自过问，先推进夹带一波小改革，弄完这一切后，再去灭曹操。

诸葛瑾便建议道：“陛下，每年三月，都是春闱之日，今年的春闱日期也临近了，还是希望陛下亲自主持、推进相关工作，待此间事了，再全力灭曹不迟。

如此，一来可以展示陛下文治武功，都不曾偏废。二来，也可显得曹操尸居余气，不过癣疥之疾，朝廷根本不需要尽全力就可以灭他，战略上也显得藐视对手。”

刘备对诸葛瑾的意见还是很重视的，不过他不是很了解，科举的工作还有什么可操心的，去年就搞得挺顺利，今年按说按部就班继续照着做就好了。

“子瑜所言，朕自然会采纳，不过今年已经是第二届科举了，还有什么明显的弊端要整顿么？去年朝野对科举的反应不是还挺不错？”

诸葛瑾连忙帮刘备仔细分析：“去年总的反应确实不错，但初次科举，还是暴露出一些问题。首先就是科举的频次，依然是每年一届——这是为了迎合原本察举制时，也要每年都举荐的成例，避免地方各郡觉得他们推举人才的机会变少了。

但是原本的察举，是不用考试的，举了就能为郎官，见习政务。科举要按最终录取人数的五倍选人，其中八成考得不好又要沙汰回原籍，如果每年都考的话，往返京城的举子人数，就比原先察举制凭空多了五倍。

那么多人，舟车劳顿，往返艰辛，也是一大笔开支，如果让朝廷补贴，对还没结束战乱的朝廷而言，也是一大笔负担，就算将来不打仗了，这笔支出也该想方设法减少。

所以臣以为，将来要在合适的时机，把考试的次数，降低到三年一科。而各郡每年所举考生的人数，去年是按照最终录取人数的五倍来举的，以后可以改为‘按原有察举制时每年举人的两倍’来举。

如此累积三年，三年总举的考生人数，就相当于原先每年察举孝廉的六倍。最终考试时，仍然按照原先一年察举名额的规模录取，也就是六个里面取一个。这样录取比例会比原来更低一些，实际上每三年产生的做官机会，也会比原来察举制少三分之二。

比如原先是每年每二十万人出一个孝廉，现在相当于每三年每二十万人才出一个科举考过的考生。但是原先的孝廉，就算察举上了，也是不能直接授实职的，要为郎官见习政务。将来科举考中者，可以直接授予实职，如此，地方上的反对也不会太激烈。臣打算今年就力推这一步改革。”

刘备听了之后，先自己大致心算了一下，按照子瑜的这个意见，等于是一下子减少了三分之二的每年新增官员，原先每年都要加那么多孝廉，现在三年才加那么多。

朝廷的冗官肯定会大大减少，但是地方上的人才，上升通道也窄了三分之二，做官的机会变少了，这肯定会有人反抗的吧。

刘备便把这个疑虑，直截了当说了出来。

而诸葛瑾也连忙解释：“进一步改革之后，选拔做官的机会确实少了，但臣刚才也说了，考中者的价值也提升了，他们可以跳过为郎官的见习阶段，只要解释清楚这一点，民间也多半会接受的。”

刘备：“那跳过郎官之后，新官员的政务见习怎么办？只会考试的人，刚考过了，也不会做官，岂不是要耽误政务？”

诸葛瑾：“可以让那些被察举上来的考生，在等候考试的那一到三年内，便到太学统一求学。同时，朝廷也可以改革太学的科目，加入一些政务见习、公文刑狱等等的处置教学。

这样，他们在等候考试的时间里，等于就同时在见习了。最终考试的卷子，也可以加入更多这方面的内容，确保他们在太学里只要有认真学，最后都能在通过考试时体现出来。”

刘备点点头，终于理解了诸葛瑾的想法。

这等于是把举子举上来、到最终通过考试这几年的时间，整合成官员见习期了。

只不过在科举制下，就算你见习了，但只要考试没考过，之前的见习也就白见习了，最终还是打回原籍没官做。

不过这样也能让见习期的人好好学习，努力熟悉政务。原来东汉后期的时候，孝廉们被举上来后，当郎官见习那几年，很多都是彻底躺平摆烂的。既不学习，也不去熟悉政务，就天天在家喝大酒，要不就是呼朋唤友吃喝玩乐。

现在太学也是“宽进严出”了，最终的科举，就相当于是给太学加了一道“毕业考试”，考不过就不发证。

这种措施，后世之人都是很容易想到的，后世谁没经历过考试才能拿到毕业证？但是对汉朝人而言，他们学习从来都没有毕业考试，所以太学里滥竽充数的才那么多。

而且，诸葛瑾还指出，用了这个新办法后，还有意